深化國企改革 提升管理效能
導語:西寧國家低碳產業基金投資管理有限公司(以下簡稱:“低碳基金公司”)是經青海省人民政府批準,于2010年10月設立的私募股權投資基金管理公司,2018年8月正式納入國務院國資委“雙百行動”試點改革單位,2021年度被國務院國資委評價為“雙百改革”優秀試點單位。
國企改革三年行動實施以來,低碳基金公司對照時間表、路線圖、任務書,堅定不移抓落實,針對重要領域和關鍵環節形成了一些標志性成果和特色經驗。
在法人治理結構方面,低碳基金公司明確黨組織前置審議及“三重一大”決策機制的法律程序,堅持“授權不前置、前置不授權”的基本原則。同時厘清主營業務投資決策的層級關系,明確權責額度,提高決策效用率。
在市場化選人用人機制方面,低碳基金公司根據國務院國資委指導意見不斷完善配套制度,推行選人用人機制改革、績效激勵機制改革、崗位退出改革,進一步優化相關管理辦法,“心往一處想、經往一處使”的治理機制基本達成。
在建立激勵機制方面,制定員工跟投管理辦法,將業務相關人員與投資項目進行“深度捆綁”,激發業務人員干事熱情與責任心。制定員工推薦業務獎勵辦法,鼓勵員工關心企業發展,增強員工對企業的榮譽感、歸屬感和使命感,不斷提高員工能力素質,實現超額利潤分享與風險共擔機制。
在考核評價體系方面,低碳基金公司將每年的預算目標層層分解,對個人量化考核,實施“薪效聯動”機制,徹底打破“大鍋飯”、“論資排輩分獎金”的現象。同時建立差異化薪酬和考核評價體系,薪酬向業務部門傾斜15%以上,鼓勵后臺充實前臺業務人員。
在建立容錯糾錯機制方面,低碳基金公司建立并完善了合規風險管理體系,通過建立組織管理手冊明確崗位職責,明確容錯糾錯的組織和程序,建立由董事會成員、監事會成員、紀委成員、經營管理層成員以及外聘行業等專業人員組成的容錯糾錯專業委員會,對容錯行為產生的背景、環境、目的、動機以及后果進行專題研究。
在國企改革進程中,通過一系列改革舉措的落地落實,低碳基金公司在黨的建設、主業發展、資金回流、風險防控、國企改革、公司治理等諸多工作取得顯著成效。此外,低碳基金公司還積極拓展省外市場,堅持“走出去,引進來”的原則,充分探索省外優質資源,利用北上廣深等發達地區的人才優勢、資金優勢,圍繞省內“四地建設”相應產業基金進行項目儲備。
2022年度低碳基金公司新增項目投資規模較改革前提高13倍,營業收入較改革前提高161.5%,利潤總額較改革前提高170.39%。2021年度被國務院國資委評為“雙百改革”優秀試點單位,以改革促發展的核心戰略目標基本達成。
公司今后將進一步鞏固改革成果,不斷夯實三會一層授權經營改革,加快完善公司授權經營的制度、流程建設,確保授權經營“接得住、用得好”。在以往改革成效的基礎上繼續深入推進市場化改革,圍繞國企改革整體方案、任務清單以及操作流程等方面開展自查自評工作,持續鞏固來之不易的改革成果。


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