七月的青海碧空如洗，盡顯壯美風光。打開“智游青海”數字平臺，茶卡鹽湖“天空之鏡”的壯美景象躍然屏上，玉珠峰的巍峨雄姿觸手可及。自2024年10月由青海省國有資產投資管理有限公司（簡稱：青海國投）旗下旅游板塊運營以來，這個秉持“輕、便、全”理念，涵蓋吃住行游購娛六要素，實現全場景一站式服務，集成15項智能服務的旅游數字平臺用戶數激增108.54%，一躍成為青海智慧文旅的亮麗名片。平臺蓬勃發展的背后，是青海國投以改革為楫，在國企改革深水區劈波斬浪的生動實踐。

      青海國投黨委書記、董事長李興財介紹，面對經濟下行壓力加大、外部環境復雜多變的背景，青海國投握緊國有資本運營“方向盤”，以“提升核心競爭力”為總攻方向，全面鋪開國企改革深化提升行動，通過加大產業布局和深化資本運營“雙輪驅動”，加速向改革深水區突破，在青藏高原闖出一條改革突圍之路。2024年，青海國投資產總額較2022年增加22.49億元，增長1.86%；負債總額較2022年減少78.99億元，降低17.53%；所有者權益較2022年增加101.48億元，增長13.32%，交出了一份“持續保持增長勢頭，實現逆勢突圍”的高質量發展答卷。

戰略引領：資本向“國之大者”澎湃集結

      在察爾汗鹽湖工業園區，青海國投與匯信集團合作的2萬噸/年高質碳酸鋰項目，正延伸鹽湖資源產業鏈條，推動發展鹽湖產業循環經濟。近年來，青海國投握緊國家戰略“指揮棒”，資本運營凸顯“三個集中”：向戰略性新興產業集中?、向推動傳統產業綠色化轉型升級集中、向戰略性重組和專業化整合集中。 

   “我們投資緊緊圍繞‘9+6’戰略性新興產業集群。2024年向戰略性新興產業投資50.17億元，占總投資比重達99.84%。”規劃發展部負責人介紹說。青海國投積極布局清潔能源產業，編寫《西寧市區充電場站布局規劃建設的調研報告》，全面開展充電場站布局建設，與青海省高速公路運營管理有限公司合作開展收費站清潔供暖試點改造，改造用電量同比下降60%以上，試點成效顯著。提前布局謀劃“低空經濟”，培育“低空+文旅”新業態，搶抓低空產業新賽道。    

      緊密圍繞全省生態環境質量改善，重點攻堅生態修復、“三北”工程、國家公園退化草地綜合治理等領域的投資價值與機遇，新組建成立青海省生態環保產業有限公司，構建“規劃-設計-投資-建設-運營”全產業鏈模式。央地合作戰略結出碩果——與中國五礦共建的中國鹽湖工業集團，開展全方位、寬領域、深層次的戰略合作；牽頭組建的青海省清潔能源產業發展公司，推動省屬企業清潔能源產業的戰略重組和專業化整合，進一步增強國有企業在支撐全省清潔能源發展和“雙碳”目標實現的功能作用。

資本賦能：金融活水澆灌發展沃土

      2024年初的債務兌付攻堅戰，至今令整個公司的工作人員記憶猶新。“當時數十億債務即將到期，我們所有人連軸轉設計融資組合方案。”財務總監展示的年度成績單令人振奮：通過“短期止血、中期造血、長期重構”系統方案，2024年度全年化解到期債務近百億元；同步發行私募公司債、短期融資券、中期票據、綠色公司債、科創中票、CMBS等多元化融資，取得了突破性成績。更關鍵的是，公司主體信用等級及債項信用跟蹤評級也成功維持AAA，資本市場信心全面重振。

      金融活水精準灌溉創新沃土。在青海科創產業發展基金辦公室，投資經理正在研判一個個新質生產力項目。“公司進一步用好資本運營和產業金融服務手段，設立了青海科創產業發展基金（有限合伙）、南京科興創業投資基金（有限合伙）等戰新基金，投資主要聚焦新能源、新材料、數字經濟等新質生產力，形成東西聯動格局。”李興財介紹說。發揮資本運營公司功能，通過培育孵化，并購重組等市場化方式參與科技創新，2024年，公司培育的青海數字經濟發展集團有限公司榮獲青海省創新型中小企業、青海省科技型企業認定，青海省環境科學研究設計院有限公司榮獲青青海省科技型企業認定。

機制突圍：現代治理激活內生動力

      改革浪潮奔涌向前，青海國投在全省國企層面率先推行公司中層管理人員實施任期制和契約化管理，實現各層級經理層級本部管理層契約化率達100%。“考核末位即調崗，制度剛性執行不打折扣。”人力資源部負責人現場解讀新出臺的《管理人員末等調整和不勝任退出管理辦法（試行）》《年度目標責任（績效）考核結果運用實施細則》等規定，一系列制度組合拳彰顯改革決心。

      新型經營責任制改革成效斐然，三把利劍直指頑疾：薪酬分配打破“大鍋飯”，考核后各單位領導班子年薪差距最高達1.5倍，真正實現“業績論英雄”；考核“紅線”倒逼擔當，司屬單位領導班子年度考核一般及以下的中層管理人員，績效工資扣減比例高達70%；干部能上能下機制破冰，末等調整和不勝任退出實現從無到有的突破，徹底扭轉“能上不能下”的固化局面。

      深化中國特色國有企業現代公司治理改革持續發力。圍繞各子企業功能定位與業務特性，動態優化經營性授放權清單，既釋放基層經營活力，又強化差異化精準管控。創新構建“一企一策”分類考核評價體系，以個性化指標激發企業內生動力，引導各企業立足優勢賽道實現高質量發展。

在 “一企一策” 考核指揮棒的引領下，改革先鋒矩陣加速崛起。下屬企業西寧國家低碳產業基金投資管理有限公司連續三年獲評國務院國資委“雙百企業”A級評價，充分發揮“雙百企業”引領帶動作用。青海股權交易中心有限公司、青海數字經濟發展集團有限公司在公司改革中脫穎而出，分別作為科技創新型企業及運行優質型企業入選青海省國資委三型企業培育名單，為全省國企改革注入強勁動能。

      從 “智游青海” 平臺構建的智慧文旅生態，到鹽湖循環經濟產業鏈的綠色延伸；從百億債務化解的艱難攻堅戰役，到科技創新企業的破繭成蝶，青海國投的改革實踐在青藏高原寫下生動篇章。當改革從規模擴張階段邁向效能躍升階段，這家高原國企正將制度優勢逐步轉化為服務國家戰略的核心競爭力，在新時代的壯闊征程中奮勇前行，駛向更加輝煌的未來。